Си обећава да ће реорганизовати кинеске јавне финансије и помоћи веома задуженим регионима

(Блумберг) — Кинески председник Си Ђинпинг открио је свеобухватне планове за јачање финансија кинеске локалне самоуправе оптерећене дуговима, пошто је владајућа Комунистичка партија објавила дугорочни план за другу по величини светску економију који је понудио неколико великих изненађења.

Најчитаније од Блоомберга

На кључном састанку, највиши кинески лидер изложио је акциони план који укључује мере за решавање дужничке кризе са којом се суочавају регионалне власти у резолуцији дугачкој око 22.200 карактера коју је у недељу објавила званична новинска агенција Синхуа. Ови планови – о којима су званични медији већ извештавали – били су усредсређени на трансфер више прихода из централне у локалне касе, као што је омогућавање регионалним владама да примају већи део пореза на потрошњу.

Динг Шуанг, главни економиста за Велику Кину и Северну Азију у Стандард Цхартеред-у, рекао је да Сијеви предлози представљају „трећу велику пореску и фискалну реформу“ у новијој историји. Он је указао на корак из 1994. да се повећа удео централних влада у приходима на рачун регионалних власти, као и на низ одлука почевши од 2013. које су дозвољавале локалним самоуправама да самостално издају обвезнице, као друге велике промене.

„Приходи централне владе су постављени на веома висок ниво, а сада се прилагођавају“, рекао је Денг о оквиру успостављеном под тадашњим председником Јианг Земином. Он је додао да ће измене „ублажити неравнотежу између одговорности за расходе и приходе централне и локалне владе“.

Јуан је у понедељак забележио малу промену у раном трговању пошто су инвеститори разумели целу изјаву о седници и изненађујуће смањење краткорочних каматних стопа. Конкретније политике могле би да буду представљене касније овог месеца на састанку 24-чланог Политбироа који би се фокусирао на економске политике за ову годину у јулу.

Четвородневни трећи пленум у Пекингу био је први састанак Централног комитета усредсређен на реформу којим је председавао Си од када је обезбедио трећи мандат на власти који пркоси преседанима. Око 400 високих званичника подржало је његову визију напредне производње која ће покретати кинеску економију од 17 билиона долара, сигнализирајући да нема великих помака у његовим плановима.

Си је последњи пут искористио овај састанак да представи економске реформе 2013. године, када су се лидери обавезали да ће играти „одлучујућу улогу“ за тржишта, подстичући наде у либералнију политику у будућности. Од тада, врховни лидер је јасно изнео своју визију веће државне контроле над економијом и намеру да одвикне нацију од циклуса процвата и пада дуга. Одлука је то одражавала, делујући као афирмација његове дугорочне визије.

Прича се наставља

„Кинеско руководство је очигледно веома задовољно својим моделом раста који је фокусиран на понуду, без обзира на жалбе из остатка света“, рекла је Алисија Гарсија Хереро, главни азијско-пацифички економиста у Натикису Ђинпинг жели да пинг из Кине смањи своју технолошку зависност од Сједињених Држава и постигне самопоуздање.

Али чинило се да Си прилагођава политику како би се суочио са ризицима. Званичници су под притиском да реше кризу скривеног дуга од 66 билиона јуана (9,1 билион долара) која погађа локалне самоуправе и ребаланс економије, док лидери у Сједињеним Државама и Европи оптужују Пекинг да користи извоз да надокнади слабу домаћу тражњу. Давање већег удела пореза на потрошњу регионима могло би да реши оба питања подстицањем званичника да повећају потрошачку потрошњу и обезбеђујући им нови ток финансирања.

Иако детаљи о спровођењу ове политике нису поменути у свеобухватној одлуци, увођење додатних пореза на робу би додатно угушило морал потрошача, јер стагнација тржишта некретнина утиче на основну залиху богатства грађана. Малопродаја је порасла најспоријим темпом прошлог месеца од децембра 2022. године, пошто су бројке раста Кине у другом кварталу биле испод очекивања.

Званичници су такође обећали да ће градским властима дати већу аутономију у регулисању локалних тржишта некретнина, у складу са политикама усвојеним у протекле две године које су регионима омогућиле да боље зауставе успоравање тржишта некретнина. Такође су се обавезали да ће изградити више субвенционисаних станова, као и да ће реформисати модел пре продаје, због чега инвеститори нису у могућности да испоруче милионе домова које су становници већ платили.

У одвојеном објашњењу, најмоћнији кинески лидер од Мао Цедунга рекао је да је национална безбедност постала „истакнутија“ током четвородневне конференције, сугеришући њену супериорност над економијом. Међутим, у званичној резолуцији је наведено да ће Пекинг настојати да „постигне позитивне интеракције” између развоја и безбедности.

Званичници су такође указали на потенцијално проширење архитектуре надзора у Пекингу и обећали да ће „истражити и успоставити јединствени национални механизам управљања становништвом“. Ово је била прва употреба ове фразе од стране виших лидера.

„Сијев фокус на безбедност показује да се развој на крају тиче заштите националне безбедности“, рекао је Алфред Ву, ванредни професор на Школи јавне политике Ли Куан Ју на Националном универзитету у Сингапуру.

Промовисање „висококвалитетног развоја“ било је предвидљиво врхунац извештаја – нејасан слоган који се често тумачи да наглашава квалитет привредног раста у односу на његов сам темпо. Овај слоган се фокусира на Сијеве амбиције да гура кинеску економију напред напредујући кроз ланац вредности кроз технолошке иновације, као што су електрични аутомобили и соларни панели.

На пленарној седници су приватне компаније позване да интензивирају учешће у великим националним технолошким пројектима и обећано да ће „кључну националну инфраструктуру за научна истраживања отворити приватним компанијама“. Према Блоомберг Ецономицс-у, овај експлицитан позив за учешће приватног сектора отворио је нове хоризонте и подигао улогу приватних компанија.

Кина се такође обавезала да ће побољшати политике за секторе у развоју, укључујући вештачку интелигенцију, нове материјале и квантну технологију. Нација се обавезала да ће развити ланце снабдевања којима се може контролисати у областима укључујући интегрисана кола и напредне материјале.

Развој чипова и вештачке интелигенције кључна је компонента шире визије Пекинга о замени технологије из Сједињених Држава, које све више покушавају да изолују Кину. Економисти су технолошку самодовољност навели међу три главна економска питања која кинески лидери треба да реше у средњорочном и дугорочном периоду.

„Верујем да трећа пленарна седница није променила циљеве владине политике, већ је увела нове мере за постизање ових циљева“, рекао је Ћиу Зханг, председник и главни економиста Пенпоинт Ассет Манагемент-а.

–Уз помоћ Џесике Суи, Кормака Мулена, Џејмса Мејџора, Јуџинг Лиу, Лусил Лиу, Џоша Сјаоа, Тиан Јинг и Алана Вонга.

(Ажурирања са више детаља и гласовима аналитичара.)

Најчитаније из Блоомберг Бусинессвеек-а

©2024 Блоомберг Л.П