Хонг Конг: Доношење закона који влади даје више овлашћења да обузда неслагање

ХОНГ КОНГ – Посланици Хонг Конга једногласно су одобрили а Нови закон о националној безбедности Уторак даје влади више моћи да сузбије неслагање, што се нашироко сматра најновијим кораком у широком политичком гушењу изазваном продемократским протестима 2019.

Законодавни савет је одобрио Нацрт закона о заштити националне безбедности Током приватне седнице. Закон ће проширити могућност власти да кривично гоне грађане по оптужбама које укључују „дослух са спољним силама“ за вршење незаконитих радњи, као и оптужбе за издају, побуну, шпијунажу и одавање државних тајни, између осталог.

Ово долази поред сличног закона о безбедности који је наметнуо Пекинг 2020. године, а који је већ увелико ућуткао гласове опозиције у финансијском центру. Критичари су забринути да ће нови закон додатно нарушити грађанске слободе које је Пекинг обећао да ће сачувати 50 година када се бивша британска колонија вратила под кинеску власт 1997. године.

Законодавни савет Хонг Конга је препун лојалиста Пекинга После изборне реформе, закон је брзо одобрен. Од Предлог закона је представљен Дана 8. марта, комитет је одржавао дневне састанке недељу дана, након позива лидера Хонг Конга Џона Лија да прогура закон „пуном брзином“. Након гласања, Ли је рекао да ће закон ступити на снагу у суботу.

„Данас је историјски тренутак за Хонг Конг“, рекао је он.

Новоусвојени закон прети строгим казнама за широк спектар дела које власти описују као претњу националној безбедности, од којих су најтеже – укључујући издају и побуну – кажњиве доживотном затвором. Мање тешка кривична дела, укључујући поседовање бунтовних публикација, могу довести до неколико година затвора. Неке одредбе дозвољавају кривично гоњење за дела почињена било где у свету.

Председавајући Законодавног већа Ендру Леунг рекао је ујутру да верује да су сви посланици почаствовани да учествују у овој „историјској мисији“. Председници савета обично одлучују да не учествују у таквим гласањима. Међутим, овога пута, Леунг је дао свој глас да обележи ову прилику.

Џон Бернс, емеритус професор јавне политике и администрације на Универзитету у Хонг Конгу, рекао је да процес одражава градски „осакаћени систем одговорности, ослабљен дизајном“.

Он је рекао да су посланици детаљно проучили нацрт закона и да је Влада усвојила неке од амандмана које су предложили посланици. Међутим, Бернс је рекао да су се многи посланици током дискусије фокусирали на начине за проширење државне контроле над питањима националне безбедности и повећање казни за сродна кривична дела. Он је додао да их извршна власт радо обавезује.

„За оне којима је стало до одговорне владе, процес је разочаравајући, али не и изненађујући, с обзиром на централно наметнуте промене од 2020. године“, рекао је Бернс.

Сајмон Јеунг, професор на Правном факултету Универзитета у Хонг Конгу, рекао је да је законодавна власт учинила више од само „штампања“ закона, напомињући да су званичници присуствовали дугим састанцима како би разјаснили и изменили закон. Али у прошлости, законодавци су можда тражили стручна мишљења, рекао је Јанг.

Он је додао: „Жалосно је што се ово није десило овом приликом.

Међутим, кинеска канцеларија за везу у Хонг Конгу саопштила је у уторак да закон указује на то да је изграђен јак „заштитни зид“ за стабилност и просперитет града, омогућавајући му да се усредсреди на промовисање економског развоја и побољшање живота људи. Ли је такође рекао да су друге земље усвојиле законе за решавање ризика када је то потребно.

Политички пејзаж Хонг Конга драматично се променио од масовних уличних протеста 2019. године који су довели у питање владавину Кине над полуаутономном територијом и наметање закона о националној безбедности у Пекингу.

Многи истакнути активисти су суђени, док су други потражили уточиште у иностранству. Утицајни продемократски медији као што су Аппле Даили и Станд Невс су угашени. Обука је довела до масовног егзодуса разочараних младих професионалаца и породица средње класе у Сједињене Државе, Британију, Канаду и Тајван.

Мини-устав Хонг Конга, Основни закон, захтева од града да донесе локални закон о националној безбедности. Претходни покушај из 2003. изазвао је масовне уличне протесте који су привукли пола милиона људи и натерали да се закон, локално познат као Одељак 23, одложи. Овакви протести против садашњег закона углавном су изостали због застрашујућих ефеката садашњег закона о безбедности.

Владе Кине и Хонг Конга кажу да је закон који је наметнуо Пекинг обновио стабилност након протеста 2019.

Званичници инсистирају да нови закон о безбедности балансира безбедност са заштитом права и слобода. Градска власт је саопштила да је неопходно спречити понављање протеста и да ће то утицати само на „врло малу мањину” становника.

Нови закон укључује оштре казне за особе осуђене за угрожавање националне безбедности у одређеним злочинима ако се утврди да раде са страним владама или организацијама уместо да делују сами. На пример, закон циља на оне који уништавају јавну инфраструктуру са намером да угрозе државу и може их осудити на 20 година затвора или доживотне ако се договарају са спољним силама. Демонстранти су 2019. заузели аеродром у Хонг Конгу и вандализирали железничке станице.

Ово су изјавили привредници и новинари Страхови Овако широк закон би утицао на њихов свакодневни рад.

ЕУ је саопштила да закон има потенцијал да „значајно утиче“ на рад канцеларије ЕУ и конзулата држава чланица ЕУ и да би могао да утиче на грађане ЕУ, организације и компаније у Хонг Конгу. „Ово такође поставља питања о дугорочној атрактивности Хонг Конга као међународног пословног центра“, рекла је она у саопштењу.

Амерички Стејт департмент рекао је током дневне конференције за новинаре да би закон могао „убрзати затварање раније отвореног друштва у Хонгконгу“ и изразио забринутост због двосмислености његовог језика. Портпарол одељења Ведант Пател рекао је да ће одељење анализирати потенцијалне ризике закона за америчке грађане и компаније. Он је одбио да каже да ли ће Сједињене Државе предузети било какву акцију, на шта су тражили неки амерички законодавци.

Бела кућа није одмах одговорила на закон о безбедности у Хонгконгу када су новинари на авиону Аир Форце Оне у уторак питали секретара за штампу Карин Жан Пјер.

Заступник Крис Смит и сенатор Џеф Меркли, који предводе конгресну комисију о Кини, позвали су Бајденову администрацију да казни званичнике Хонгконга због новог закона, за који су рекли да „додатно ограничава основне слободе и одузима право на процес, чинећи Хонг Конг мање важно.” Безбедан за становнике САД и предузећа.

Мицхаел МцЦаул, предсједавајући Комитета за вањске послове Представничког дома америчког Конгреса, рекао је у саопштењу да кинеска контрола над „правним, економским и политичким системом“ града јасно показује да Хонг Конг више није сигурно мјесто за свакога ко вјерује у демократију или одрживост. држава. Место за глобално пословање.”

___

Писци Асошиејтед преса Диди Танг и Сеунг-Мин Ким из Вашингтона и Силвија Хуи из Лондона дали су допринос овом извештају.