Шта можемо очекивати од још шест година владавине Владимира Путина? Русија је све слабија и нефункционалнија

Нема превише драме на предстојећим руским председничким изборима овог викенда. Сви знамо да ће Владимир Путин победити. Једино право питање је да ли ће добити више од 75 одсто гласова.

Можда је примамљиво видети ове резултате као доказ снаге руског режима. Чини се да недавна достигнућа руске војске у Украјини то додатно подржавају.

Али моје сопствено истраживање – ускоро ће бити објављено у часопису Предстојећа књига Чини се да изборни резултати и руски војни добици у Украјини маскирају проблематичнију стварност за земљу.

Руски систем власти није само недемократски, крши људска права и непредвидив. Такође је све више нефункционална, заробљена у циклусу лошег и слабог управљања који нико, без обзира на моћ, не може да реши.

Мрачне уставне уметности

Слабост произилази из превелике централизације власти у Русији око председника.

Ова централизација је производ све уобичајеније логике коју ја називам „Мрачне уставне уметностиОва логика генерално држи да је демократија и заштита права најбоље гарантована уставним системом који концентрише власт у рукама једног изабраног лидера. Овакав начин размишљања је присутан у многим популистичким и ауторитарним државама, као што су Мађарска и Турска.

Основа оваквог режима у Русији је Устав из 1993. Сачинили су га тадашњи председник Борис Јељцин и његове присталице (многи на Западу) као начин да се разгради комунизам и спроведу радикалне економске реформе. Као такав, садржи низ одредби о демократским правима и гаранцијама, заједно са одредбама које концентришу широку моћ у рукама изабраног руског председника.

Јељцин (и његове западне присталице) описали су овај систем као демократски јер је председник учинио одговорним народу. Они су такође тврдили да би одредбе о правима омогућиле судовима да ограниче сваку злоупотребу од стране централне државе.

Ови реформатори су се надали да би Јељцин могао да искористи ову концентрисану моћ за изградњу демократије у Русији. Али тридесет година касније, можемо видети како је употреба „уставних мрачних вештина“ имала спектакуларан резултат.

Од 2000. Путин је немилосрдно користио ову централну власт да елиминише сваку проверу власти. Такође је трансформисао изборе, медије и судове из извора одговорности у механизме за пројектовање имиџа јаке председничке власти.

Предстојећи председнички избори само су последњи пример за то.

Лош квалитет управљања у Русији

Иако је овај централизовани систем омогућио Путину да контролише политику, он промовише слабу и слабу управу, посебно ван Москве. Постоје најмање два фактора која играју улогу.

Прво, централно доношење одлука у Русији се често доноси коришћењем непотпуних или нетачних информација. Пример за то је велика руска инвазија на Украјину 2022. Обавештајни подаци засновани су на операцији Брзо ће бити готово Украјинци ће вероватно дочекати руске снаге.

Друго, централне директиве се делегирају слабим, неефикасним институцијама и институцијама које немају довољно средстава. Одговор Русије на пандемију ЦОВИД-19 био је катастрофалан, углавном због слабих регионалних власти и недовољних ресурса. натоварен Са кризом ових размера.

Ова дисфункција била је централна порука за политички покрет који предводи опозициони лидер Алексеј Наваљни. Пре његове смрти прошлог месеца, Наваљни и његов тим оштро су критиковали корупцију, слабост и неспособност руског режима да поправи путеве, обезбеди здравствену заштиту и правилно плаћа наставнике и лекаре.

Порука је била моћна, због чега је Наваљни постао први опозициони политичар који је изградио широку коалицију која обухвата свих 11 руских временских зона.

Ова широка коалиција је уплашила Кремљ до те мере да је довела до тровања Наваљног у августу 2020. Иако још није јасно како ће његов политички покрет одговорити на његову смрт, ова централна критика владе остаје једна од њених најјачих порука.

Иако је немогуће спровести независне анкете о унутрашњим питањима током украјинског рата, изгледа да су Путин и његова администрација забринути због ове слабости. У свом говору у парламенту 29. фебруара, Путин је имплицитно признао ове проблеме. Обећавајуће Нови национални пројекти за унапређење инфраструктуре, подршку породицама и побољшање квалитета живота.

Али ова врста обећања тешко да ће бити спроведена. Путин је традиционално обећао да ће извршити овакве промене у периоду председничких избора. Али када је реч о њиховој примени, руске регионалне подјединице су често у мраку Нема ресурса Хајде да то урадимо.

Са толико новца који се сада троши на рат, мало је вероватно да ће најновији сет обећања бити другачији.

Прочитајте још: Алексеј Наваљни је имао визију демократске Русије. Ово је уплашило Владимира Путина до сржи

Све дисфункционалнија Русија

Како се Путин приближава почетку свог петог председничког мандата, централизација и персонализација власти ће се повећати.

Спољно, ова централизација ће вероватно створити све непредвидивију Русију, на челу са човеком који доноси одлуке на основу параноичног погледа на свет и нетачних или изманипулисаних информација. Како је бивша немачка канцеларка Ангела Меркел својевремено описала Путина, он је заиста…Живети у другом свету„.

Ово ће вероватно довести до више авантуризма и агресије у спољној политици. Ово ће вероватно појачати оштру репресију против било каквих неслагања у Русији.

Такође је вероватно да ћемо видети све више нефункционалну Русију, земљу која пати од недостатка путева, станова, школа, здравствене заштите и још много тога инфраструктуре Наставиће да се погоршава, посебно ван Москве.

Прочитајте још: Више корупције, подела и остракизма: Како је Владимир Путин променио Русију током више од две деценије

Ово се протеже и на преосталу војску слаб Упркос недавним добицима на бојном пољу. На пример, Русија Претерано централизована командна структура То је десетковало официрску класу и довело до великих губитака у опреми. Иако је Русија успела да преживи ослањајући се на своје огромне људске и индустријске ресурсе, ови системски проблеми озбиљно утичу на њену борбену способност.

Упркос ескалацији репресије, ови проблеми представљају прилику за демократског изазивача, посебно када Путина неизбежно замени други лидер.

Руска дисфункционална влада такође служи као важан подсетник за западне медије, креаторе политике и коментаторе. Иако то не би требало да буде разлог за самозадовољство, истицање лошег управљања у Русији је важно средство у борби против имиџа моћи и контроле који Кремљ пажљиво ствара.